拿地時間點不符合國土部和監(jiān)察部規(guī)定及福建省國土資源廳相關規(guī)定。
    福州禹洲東方威尼斯別墅項目坐落在烏龍江畔，宣稱是福州市獨一無二的水岸別墅區(qū)，高尚的上流社會居住空間，具有豐富的自然風光，是典型的生態(tài)居住環(huán)境。該項目總用地面積為1234畝，建筑容積率0.49，分三期開發(fā)，一期用地面積338畝，建有獨棟76戶、聯(lián)排127戶；二期用地面積235畝，由96棟獨棟別墅和14棟雙拼別墅組成，均價在900萬/套至1200萬/套之間；三期用地面積550畝，以獨棟、聯(lián)排別墅和高層建筑組合。目前，項目的一二期已交房、三期還在銷售中。
    如此大規(guī)模的別墅群是如何獲得政府部門的審批手續(xù)的？對此問題，中國商報記者進行了為期數月的調查采訪。
    福建省福州市倉山區(qū)螺洲鎮(zhèn)洲尾村村民告訴中國商報記者，這千畝別墅區(qū)的土地是我們村民祖祖輩輩種養(yǎng)勞作生息的地方。數年前，有關部門和單位乘國家在這里修造防洪堤之機，把農民的集體土地當做國有土地進行違法交易，村民為了維護自身利益，多次遭受廈門禹洲地產公司雇傭的打手暴打，有的農民被打得遍體鱗傷，頭破血流，癱倒在地不省人事。無論遭受怎樣的結果，村民的維權一直沒變，不斷地向當地政府部門反映，但問題至今還沒有得到解決，反而是別墅群已建成并出售。
    村民還告訴中國商報記者，禹洲東方威尼斯第一二期別墅項目用地雖說在2002年就拿到地，但第三期別墅項目用地是在2006年才拿的，而早在2003年2月18日國土資源部第一次明令要求“停止別墅類用地供應”，可見第三期的別墅用地已是明顯違規(guī)。那么，福州禹洲東方威尼斯第三期別墅項目又是如何拿到土地進行開發(fā)，這些地是怎么來的？別墅開發(fā)商又是如何繞過禁令的？
    在村民不斷的舉報下，福州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局于2011年3月14日作出回復：“經查，開發(fā)商是福建大世界華廈房地產有限公司，開發(fā)的東方威尼斯建設項目共三期，一期已售畢，二期已封頂，三期總平已批復，國有土地證號：榕國用（2002）字第P07406號、榕國用（2004）字第00487600097號和榕國用（2007）字第34739500374號，不屬違規(guī)占用村民土地行為，土地使用情況市民可向福州市國土資源局查詢”。
    福州市國土資源局于 2011年3月15日回復稱：“東方威尼斯三期用地于1999年已完成規(guī)劃選址、用地預審，并繳納部分規(guī)費，實施了水利、防洪等配套工程，根據省國土資源廳《關于正確適用政策法規(guī)處理經營性房地產項目用地歷史遺留用地的通知》（閩國土資文[2004]74號）精神，符合經營性房地產歷史遺留用地的條件，于2004年5月經福州市人民政府研究同意確定為2004年歷史遺留經營性房地產項目之一，同意為該項目三期用地補辦用地手續(xù)。該地塊作為歷史遺留低密度住宅用地目前市政府正在研究處置意見。”
    隨著采訪的深入，中國商報記者發(fā)現(xiàn)，福州市相關部門違反國家政策，按歷史遺留問題處理禹洲東方威尼斯三期用地，于2006年4月29日，經福州市人民政府榕政地[2006]120號批復同意，協(xié)議出讓給福建大世界華夏房地產有限公司，出讓面積550.76畝，商業(yè)部分50萬元/畝，住宅部分40萬元/畝。然而，早在2004年3月18日，國土部和監(jiān)察部（國土資發(fā)[2004]71號文）就明確規(guī)定：各地要嚴格按照國家有關政策規(guī)定界定《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》實施前的歷史遺留問題，不得擅自擴大范圍，也不得弄虛作假，變相搭車。要加快工作進度，在2004年8月31日前將歷史遺留問題界定并處理完畢。8月31日后，不得再以歷史遺留問題為由采用協(xié)議方式出讓經營土地使用權。
    但福州市國土資源局認為：“協(xié)議出讓的依據是福建省國土資源廳《關于正確適用政策法規(guī)處理經營性房地產項目用地歷史遺留問題的通知》（閩國土資文[2004]74號）”。為此，中國商報記者查閱了福建省國土資源廳《關于正確適用政策法規(guī)處理經營性房地產項目用地歷史遺留問題的通知》（閩國土資文[2004]74號），文件明確規(guī)定福建省經營性房地產項目用地歷史遺留問題的截止日期為2001年5月14日。由此可見，東方威尼斯第三期的別墅用地根本不屬于歷史遺留問題。既然如此，那福州市相關部門為何又違背有關國家政策法規(guī)，為福建大世界華夏房地產公司開通特殊的優(yōu)惠政策呢？